在第八屆進(jìn)博會(huì)期間,中國(guó)太保聯(lián)合上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院聯(lián)合發(fā)布了《健康中國(guó)·腦有所護(hù):中國(guó)城市老年人群腦健康保障白皮書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《白皮書(shū)》)。
《白皮書(shū)》顯示,我國(guó)城市老年人群的腦 健康風(fēng)險(xiǎn)分布呈現(xiàn)出顯著的結(jié)構(gòu)化特征。受訪長(zhǎng)者年齡與腦健康風(fēng)險(xiǎn)高度相關(guān),且風(fēng)險(xiǎn)集中于低教育水平、低收入、慢病共存群體,形成明顯的“社會(huì)經(jīng)濟(jì)梯度”。
在地域上,從沿海到內(nèi)陸不同城市的高風(fēng)險(xiǎn)比例差異顯著,構(gòu)成“連續(xù)風(fēng)險(xiǎn)譜”。研究指出,這種結(jié)構(gòu)化風(fēng)險(xiǎn)源于環(huán)境與體系的雙重疊加:一方面,污染、噪音、社會(huì)孤獨(dú)與 心理壓力等可干預(yù)因素高度聚集;另一方面,醫(yī)療體系“中間強(qiáng)、兩頭弱”的結(jié)構(gòu)導(dǎo)致前端防控不足、后端照護(hù)缺位,使腦健康風(fēng)險(xiǎn)演化為社會(huì)系統(tǒng)性治理挑戰(zhàn)。
為破解上述困境,《白皮書(shū)》提出以“服務(wù)與支付雙輪驅(qū)動(dòng)”為核心的系統(tǒng)解決方案,構(gòu)建覆蓋預(yù)防、診療、康復(fù)與長(zhǎng)期照護(hù)全鏈條的創(chuàng)新框架。方案強(qiáng)調(diào)以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)為基礎(chǔ),建立腦健康數(shù)據(jù)互聯(lián)平臺(tái),打通部門(mén)與行業(yè)間的信息壁壘;以支付革新為引擎,推動(dòng)“保險(xiǎn)+健康管理”深度融合,引導(dǎo)資源優(yōu)先流向高風(fēng)險(xiǎn)前端;以主動(dòng)防線為抓手,完善早篩早診網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)治療向主動(dòng)干預(yù)轉(zhuǎn)變;以連續(xù)照護(hù)為紐帶,健全居家康復(fù)與長(zhǎng)期照護(hù)體系,強(qiáng)化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合;并以制度錨定為保障,通過(guò)頂層設(shè)計(jì)建立 標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)估與政策支持體系。
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